La implementación de este Registro entro a
regir desde el periodo agosto, para entregarnos la primera propuesta de
Formulario 29, el cual se encuentra elaborado con los documentos tributarios
electrónicos recepcionados por el Servicio y complementado además con otros
documentos por el propio contribuyente (El Rincón Tributario) .
La implementación de este registro ha traído
diversos inconvenientes a los contribuyentes y diversas versiones a las
situaciones planteadas, en algunos casos dispares a normativa legal vigente. En
este sentido el Servicio de Impuestos Internos reconoce que el contribúyete
pueda eventualmente presentar diferencias entre lo declarado y lo presentado
por el Registro de Compras y Ventas, y en virtud que nos encontramos en una
etapa de implementación y conocimiento del sistema, el Servicio en
reconocimiento de este hecho ha manifestado que al menos por el año 2017 (El Rincón Tributario), aplicara
criterios de orientación, flexibilidad y asistencia, por lo cual no contempla un
plan de fiscalización sobre este tema. No obstante aquello, se debe considerar
que el Servicio Manifiesta que seguirá desplegando programas de revisión sobre
casos de facturas irregulares, documentos ajenos al negocio y, en general,
riesgos de incumplimiento originados en conductas orientadas a vulnerar la
aplicación del IVA y sus impuestos especiales, así lo ha manifestado en el Oficio
1747, del 07 de agosto de 2017, en respuesta al Colegio de Contadores de Chile AG., señalando:
“En relación a consulta manifestada por Usted en
reunión sostenida el día 24 de julio, en representación de los asociados del
Colegio, sobre una posible fiscalización sobre las implicancias del acuse de recibo en el nuevo Registro de
Compras y Ventas y su incidencia en la determinación del IVA crédito fiscal, a que se refiere el
artículo 23 de la Ley del Impuesto al Valor Agregado, me permito informarle que este Servicio en su Plan
de Gestión de Cumplimiento Tributario 2017 (PGCT 2017, publicado en mayo de este año) no tiene previsto realizar un plan
especial de fiscalización sobre esta
materia específica.
Respecto a las diferencias que eventualmente surjan y
que sean producto de errores o ajustes propios de la fase de implementación y
conocimiento del nuevo sistema, este Servicio aplicará criterios de
flexibilidad, orientación y asistencia en concordancia con las acciones
preventivas señaladas en el referido Plan.
En concordancia con lo señalado anteriormente, se ha dispuesto el envío de esta información a todas las unidades de
este Servicio para su efectiva consideración y aplicación. No obstante
lo anterior, es preciso señalar que de acuerdo a dicho plan anual, este Servicio seguirá desplegando programas de
revisión sobre casos de facturas irregulares, documentos ajenos al negocio y, en general, riesgos de incumplimiento
originados en conductas orientadas a
vulnerar la aplicación del IVA y sus impuestos especiales.
Me permito reiterar que
la creación del Registro de Compra y Venta y la eliminación de mantención y envío del Libro de Compra y Venta
buscan simplificar el cumplimiento tributario, toda vez que se pudo concluir de
los análisis efectuados que parte de los contribuyentes se veían sometidos a
multas y fiscalizaciones innecesarias producto
principalmente de errores y desconocimiento. En dicho contexto, este cambio busca simplificar la obligación y se alinea con
las estrategias preventivas informadas en el PGCT 2017.
Asimismo, me permito
reiterar nuestros agradecimientos a su equipo de trabajo por la constante retroalimentación que nos hacen llegar
a través de las mesas de trabajo vigentes, lo cual permite asegurar el correcto cumplimiento
tributario en beneficio de todo el país”.
Por Juan Carlos Moscoso G.
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